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    我國(guó)首個(gè)農(nóng)產(chǎn)品5年規(guī)劃于昨日出臺(tái)。商務(wù)部發(fā)布的《農(nóng)產(chǎn)品出口“十一五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）指出：“到2010年，農(nóng)產(chǎn)品出口要達(dá)到380億美元，實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)7％的目標(biāo)?！?BR> 
　　以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和補(bǔ)貼為最窄瓶頸的多哈談判于7月24日無(wú)奈宣告破裂， 8月初，歐盟官員還發(fā)表言論呼吁中國(guó)做出更多努力。隨著日本“肯定列表制度”、歐美“質(zhì)量可追溯要求”等一系列貿(mào)易壁壘，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的大環(huán)境也不甚樂(lè)觀。

　　2005年，農(nóng)產(chǎn)品出口占我國(guó)出口總額的比例為3.6%，但其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義遠(yuǎn)不止局限于此。據(jù)專家測(cè)算，以去年的出口額計(jì)算，農(nóng)產(chǎn)品出口為我國(guó)提供了5400多萬(wàn)就業(yè)崗位。而目前，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境亟待改齲我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品由于出口目標(biāo)市場(chǎng)在韓日等國(guó)集中，也容易遭受貿(mào)易壁壘或形成摩擦。發(fā)達(dá)國(guó)家正在不斷提高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　《規(guī)劃》分析指出，我國(guó)也已進(jìn)入入世“后過(guò)渡期”，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)高補(bǔ)貼、高保護(hù)短期不會(huì)根本改變。 未來(lái)若干年里，解決影響農(nóng)產(chǎn)品瓤詰鬧卮笳策問(wèn)題極為關(guān)鍵。

　　因此，在商務(wù)部的此份《規(guī)劃》中，給出了多項(xiàng)未來(lái)5年我國(guó)支持農(nóng)產(chǎn)品出口的政策措施，涉及財(cái)政、稅收、金融以及保險(xiǎn)等各方面。

　　此外，由日本“肯定列表制度”引出的信息不對(duì)稱弊端與商務(wù)部最終實(shí)踐的出口預(yù)警體系已經(jīng)被明確寫(xiě)在了《規(guī)劃》當(dāng)中，以便對(duì)貿(mào)易壁壘和出口市場(chǎng)做出迅速反映，給企業(yè)提供法律援助和技術(shù)支持。

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　　降低運(yùn)輸成本促進(jìn)糧食出口

　　發(fā)改委免收糧食出口鐵路建設(shè)基金

　　 （記者 楊雪婷） 鐵路運(yùn)輸?shù)娜砍隹诩Z食已范蠲饈仗路建設(shè)基金。

　　昨天，國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知，要求各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)對(duì)出口糧食全額免收鐵路建設(shè)基金的規(guī)定。

　　據(jù)悉，對(duì)經(jīng)鐵路運(yùn)輸?shù)膬?nèi)銷糧食鐵路建設(shè)基金已于2002年1月取消，農(nóng)業(yè)分析師表示，運(yùn)輸成本的降低可能有助于推動(dòng)中國(guó)今年糧食出口的增長(zhǎng)。

　　中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓卻擔(dān)憂，他認(rèn)為此舉恐怕有違WTO中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的條款，從某種意義上說(shuō)，這是對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的支持政策。

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從8月20日開(kāi)鄭對(duì)經(jīng)鐵路運(yùn)輸?shù)娜砍隹诩Z食（包括飼料用糧）全額免收鐵路建設(shè)基金，此前國(guó)內(nèi)糧農(nóng)經(jīng)鐵路運(yùn)輸出口糧食時(shí)需按照每千米每噸0.033元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)繳納鐵路建設(shè)基金。

　　發(fā)改委稱此舉是為促進(jìn)糧食生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)一糧食運(yùn)價(jià)政策。